六个“新”概括青岛“十四五”规划：新机遇、新目标、新格局、新动能、新生活

五年规划是观察城市未来发展思路的一个重要窗口十四五规划，对青岛来说，是进入新发展阶段，融入新发展格局大背景下的第一个五年规划，也是开启现代化国际大都市建设新征程的第一个五年规划

11月16日上午，在山东省政府新闻办举办的全面小康奋进山东主题系列新闻发布会第十六场青岛专场上，青岛市发展改革委党组书记，主任李刚，用六个新概括了青岛十四五规划的主要特点。

第一个新，是把握新机遇国家战略叠加是青岛未来发展的最大机遇一是高水平对外开放的机遇，自贸区，上合示范区等重大开放平台，为青岛服务构建新发展格局，提升城市能级拓展了战略空间二是经略海洋的机遇，国家海洋强国意见，海洋十四五规划均提出，支持青岛建设现代海洋城市，为青岛勇当海洋强国，海洋强省先锋，抢占海洋发展制高点提供了有力支撑三是区域协调发展的机遇，为青岛发挥半岛城市群龙头作用，引领胶东经济圈一体化发展，打造新的增长极带来了历史契机

第二个新，是聚焦新目标十四五规划目标，坚持贯彻新发展理念，融入新发展格局，着力增强国际门户枢纽，科技创新策源，高端产业引领等核心功能，基本建成现代化国际大都市，在现代化建设新征程上继续走在前列

第三个新，是融入新格局规划突出青岛在新发展格局中的双节点价值，提出打造国内大循环的重要支点，构建国际国内双循环的重要战略连接，在融入服务新发展格局中实现青岛发展新跨越重点抓好三个枢纽，两大平台，一个城市三个枢纽，是国际性综合交通枢纽，国际国内贸易枢纽，国际双向投资枢纽，实现在青岛买全球，卖全球，买全国，卖全国，两大平台，是高标准建设上合示范区，青岛自贸片区，开展高水平制度型开放先行先试，打造一带一路国际合作新平台，一个城市，是加快建设更具引领示范作用的现代海洋城市，持续放大青岛的特色优势从国家，省十四五布局看，青岛都市圈，国家城乡融合发展试验区，康复大学等5个重大事项列入国家规划，98个重大事项和95个重大工程列入省规划，较十三五时期增加了不少，这既是青岛战略地位提升的标志，也是青岛融入服务新发展格局的具体体现

第四个新，是培育新动能十四五是新旧动能实现五年突破的关键时期青岛将聚焦三个方面系统推进:一是抓科技创新，打造具有全球影响力的海洋科学城，创建区域性创新高地和综合性国家科学中心，建设长江以北地区重要的国家科技创新基地二是抓现代产业，加快建设一批国内一流先进制造业集群，建设战略性新兴产业基地和国家级服务经济中心，构建具有国际竞争力的现代产业体系三是抓数字经济，聚焦推进数字产业化，产业数字化，打造世界工业互联网之都，建设数字经济新高地

第五个新，是共享新生活以人民为中心，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕，实现社会共建共享，是十四五规划的根本出发点和落脚点根据规划，五年间，全市将新建和改扩建幼儿园及中小学校200所，三级医院总数将达到32家，新增公共住房26万套，地铁运营里程预计将达350公里

最后一个新，是规划编制实施的新打法围绕编制好，实施好规划，青岛创新了一些新打法:一是坚持开门办规划，主动对接争取国家和省相关部门指导，组织国务院发展研究中心等高水平专家智库提供智力支撑，吸纳上千条市民意见建议二是坚持跳出来谋规划，站在未来看现在，放眼全球看青岛，对标东京，新加坡等全球城市，借鉴上海，深圳，成都等先进城市经验，注重从全局谋划一域，以一域服务全局，高点定位，系统谋划三是坚持清单化落规划，梳理出了138项重点任务和22个发展指标，259项重大工程项目清单，压实责任抓落地

为加强政府引导，《规划》提出深化产业集群建设，全面提升创新能力等六大重点工程。并从完善晋升机制，优化发展环境，开展“双招双引”，加强资金引导，加强统计评估等五个方面提出了有针对性的保障措施。