中国稀土集团成立有望提高稀土产品定价权

中国稀土集团昨日成立 有望提高稀土产品定价权

作为不可再生战略资源，2021年3月，工信部发言称中国稀土没有卖出稀的价格，卖出了‘土’的价格，被视为行业剧变的信号。

日前，中国五矿集团与中铝集团发布战略重组公告。

日前，中国稀土集团有限公司于江西赣州挂牌成立。

根据消息显示，中国稀土集团有限公司由中国铝业集团有限公司，中国五矿集团有限公司，赣州稀土集团有限公司等为实现稀土资源优势互补，稀土产业发展协同，引入中国钢研科技集团有限公司，有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业组建而成，是一家按照市场化，法治化原则组建的大型稀土企业集团。整体来看，内蒙古包头，四川凉山，江西赣州三大稀土生产基地生产稀土占比分别为58%，23%和7%左右。

组建后的中国稀土集团有限公司是属于国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业股权结构为:国务院国资委持有31.21%，中国铝业集团有限公司，中国五矿股份有限公司和赣州稀土集团有限公司分别持有20.33%，中国钢研科技集团有限公司，有研科技集团有限公司分别持有3.90%中国稀土集团的组建，是中铝集团，中国五矿集团和赣州稀土集团立足企业自身发展需要，适应行业发展规律进行的有益探索与尝试

稀土是元素周期表中镧系元素镧，铈，镨，钕，钷，钐，铕，钆，铽，镝，钬，铒，铥，镱，镥，加上与其同族的钪和钇，共17种元素的总称按元素原子量及物理化学性质，分为轻，中，重稀土元素，前5种元素为轻稀土，其余为中重稀土稀土因其独特的物理化学性质，广泛应用于新能源，新材料，节能环保，航空航天，电子信息等领域，是现代工业中不可或缺的重要元素

我国拥有较为丰富的稀土资源，稀土储量约占世界总储量的23%20世纪70年代末实行改革开放以来，中国稀土工业迅速发展稀土开采，冶炼和应用技术研发取得较大进步，产业规模不断扩大，基本满足了国民经济和社会发展的需要，也为全球稀土供应作出了重要贡献

当前，中国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应中国生产的稀土永磁材料，发光材料，储氢材料，抛光材料等均占世界产量的70%以上中国的稀土材料，器件以及节能灯，微特电机，镍氢电池等终端产品，满足了世界各国特别是发达国家高技术产业发展的需求

而在快速发展的同时，中国的稀土行业存在不少问题，例如产业结构不合理冶炼分离产能严重过剩稀土材料及器件研发滞后，在稀土新材料开发和终端应用技术方面与国际先进水平差距明显，拥有知识产权和新型稀土材料及器件生产加工技术较少，低端产品过剩，高端产品匮乏稀土作为一个小行业，产业集中度低，企业众多，缺少具有核心竞争力的大型企业，行业自律性差，存在一定程度的恶性竞争同时稀土价格也存在严重偏离价值的问题

上海有色网稀土分析师杨文华向南方财经全媒体记者介绍，从稀土产业链利润分配角度来看，日本，欧美等国家和地区在新能源汽车，风力发电等产业链终端技术专利与知识产权相对集中，处于产业链的高附加值一端，在全产业链中处于获利高位，利润分配占比高中国长期以来处于全球稀土原料供货商的位置，以加工制造业为主，处于稀土产业链低附加值一端，在上下整条产业链中处于获利低位国内稀土上游加工产业及其辅料等配套产业发展成熟，相较于国外，国内生产成本优势显著

从海外已有稀土上游项目来看，缅甸稀土矿开采对中国进口辅料依赖程度较高，2021年7—11月由于疫情导致封关，缅甸辅料进口减少，因此矿产量减少从海外最近几年新建的稀土产业上游项目来看，由于相关配套产业以及上游分离冶炼技术发展慢，彩虹公司位于布隆迪的稀土矿项目试产进展缓慢，2019—2020年试产年产量未达预期

但中国稀土产品价格一直以来偏低，相较于稀土产业链终端，产业链上游加工企业利润微薄因而成立中国稀土集团有限公司有利于提高稀土产品定价权

但在杨文华看来，中国稀土定价权的提高也面临挑战日前，中国五矿集团与中铝集团发布战略重组公告，随后美国商务部于9月28日宣布对进口钕铁硼永磁体启动232条款调查，以确定其是否对国家安全构成威胁以及是否需要对中国相关产品进口增加关税，若其决定对中国进口稀土永磁等产品加征关税，或将对于国内上游生产企业利益造成不利影响

纵观稀土产业发展历程，在经历过野蛮生长的发展初期，稀土产业都会走上兼并重组，集约发展的道路我国稀土产业自2003年至今，先后经历三次正式整合，稀土企业小，散，乱，弱无序发展的局面虽然有所改观，但还未能适应高质量发展要求中国稀土企业也必将遵循市场发展规律，走向兼并重组的集约发展阶段，淘汰落后，实现资源的市场优化配置

中国稀土集团有限公司有关负责人介绍，在新发展格局下，稀土企业集团化经营，集约化发展，有利于加大科研投入，集成创新资源，提升稀土新工艺，新技术，新材料的研发应用能力，进一步畅通稀土产业链上下游以及不同领域之间的沟通衔接，更好地保障传统产业提质升级和战略性新兴产业发展。

对此，杨文华也表示，由大集团进行统一管理，有利于稀土产业市场管理效率提高同时定价权进一步集中，稳定价格，从而提升下游对于价格的接受度，避免因原料价格上涨速度过快造成的市场逆向选择，生产企业关注重心向寻找低价替代品原料转移后续或将出台完整的稀土管理条例，稀土进出口等政策或将得以完善，黑稀土矿打击力度或将扩大

同时我国稀土也存在着北轻南重的资源赋存分布特点，轻稀土矿主要分布在内蒙古包头等北方地区和四川凉山，离子型中重稀土矿主要分布在江西赣州，福建龙岩等南方地区将影响我国稀土产业一南一北，南重北轻格局加快形成，杨文华说道

其中离子型中重稀土矿在世界上占有重要地位，而离子型中重稀土矿赋存条件差离子型稀土矿中稀土元素呈离子态吸附于土壤之中，分布散，丰度低，规模化工业性开采难度大同时轻稀土矿伴生的放射性元素对环境影响大轻稀土矿大多可规模化工业性开采，但钍等放射性元素处理难度较大，在开采和冶炼分离过程中需重视对人类健康和生态环境的影响

组建中国稀土集团，也是稀土行业绿色发展转型的迫切需要中国是稀土原料供应大国，稀土的快速开发造成了诸多历史遗留问题绿色低碳是未来的发展趋势，双碳目标是中国对全球的庄严承诺，实现双碳目标要求，加快推动南方离子型稀土矿的绿色开发和环保治理，已经成为行业持续健康发展的关键稀土企业集团化可以更好地集成资源，统筹协调，科学规划，统一实施，科技创新协同，为推动相关问题的逐步解决提供坚实基础

未来，中国稀土集团将聚焦稀土的科技研发，勘探开发，分离冶炼，精深加工，下游应用，成套装备，产业孵化，技术咨询服务，进出口及贸易业务。。

12月20日针对上游分离冶炼环节，包头会议提出新的离心分离技术，上游分离环节向着高效，环保方向发展。

杨文华认为，伴随着中国稀土产业技术向高效，环比，成本节省等方向不断创新发展，海内外稀土产业链上游技术差距将持续扩大，中国稀土产业链上游发展优势稳定。

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